11月30日，為幫助一線水務運營管理者清晰掌握政策導向、把握行業發展脈搏、了解領跑者發展經驗，由“雙百跨越”污水處理標桿聯盟、E20環境平臺聯合主辦的“智領未來·精益運營2025首屆雙百跨越污水處理廠長論壇暨水業生態大聚會”在北京成功舉辦。

本次論壇聚焦污水處理運營管理的“十五五”方向，匯聚行業權威專家、污水廠長及運營管理領導，圍繞未來戰略、排放標準修訂背后的管理導向、智能化運營、精細化管理經驗等，為行業提供兼具戰略高度與實操價值的行業洞察。

肖瓊

論壇由E20研究院副院長、“雙百跨越”污水處理標桿聯盟秘書長肖瓊主持。

01. 聚焦“十五五”——面向未來的環境設施運營

傅濤

E20環境平臺首席合伙人/E20研究院院長傅濤首先代表主辦方對各位嘉賓的蒞臨表示熱烈歡迎，并發表題為《面向未來的環境設施運營》的主旨演講，系統闡釋了在百年變局與智能化浪潮雙重疊加背景下的環境產業重構與未來圖景。

傅濤指出，在環境產業的重構進程中，環境設施作為最穩定的確定性資產，是產業參與重構的關鍵錨點，其核心前提在于通過專業化能力提升守住運營權。

環境設施的分散性是行業長期存在的底層特征，未來這一趨勢將會進一步強化。為此，傅濤提出了三個問題：環境設施一定屬于水務企業嗎？誰是污水設施的運營主體？未來需要幾萬個廠長嗎？

傅濤認為，未來環境設施運營將會出現四種形態：社會中心廠（開放、高水平、規模化）；業務中心廠，（封閉、高水平、規模化）；少人邊端加盟廠，（封閉、小型化、少人）；無人智能終端，（封閉、智能）。

而“雙百跨越”的核心在于培育100個標桿中心廠，即“社會中心廠”+“業務中心廠”，并通過兩條路徑與其實現有效鏈接：邊端智能集成（需人工補位“幻覺”）與云端智能集成（邊端廠為“四肢”，中心廠為“大腦”）。這就要求環境集團在五年內通過“三層進階”完成平臺化智能管控，建立基于云端的智能管控體系，否則將面臨失去運營權的風險。

智能管控體系則需聚焦四大環節，其中，工藝管控由環境集團主導，而看護設備、安全、儀表，可由社會力量協同形成“1+3”體系。工藝管控優化路徑又包含“五個層次”，也是100個標桿中心廠對邊端廠進行管控的五個方面，包括廠級單元管控、多目標全廠最優、廠網系統最優、全生命周期設施效益最優和集團工藝管控平臺。

傅濤認為，在智能化賦能的背景下，未來污水處理廠長的角色將發生根本性變革。傳統意義上的“一廠一長”模式將被打破，未來的廠長可能呈現三種形態：“污水神”：多個連鎖廠的共同廠長；“專業之神”：多廠單一領域（如設備管理）的專業廠長；“土地神”：在中心廠掌握連鎖廠生產全局的經營廠長。

02. 權威解讀：《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918）是與非

王洪臣

中國人民大學環境學院教授王洪臣在主題報告中圍繞現行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）進行了權威解讀。王洪臣表示，一級A標準是全國的基本標準，從國家尺度上看，它是世界上最嚴格的國家標準，其基本指標限值高于許多發達國家。

王洪臣認為適時推出一個更為嚴格的國家排放標準，總體是合理且必要的，因為它反向推動了我國污水處理行業的發展。對比歐美污水廠（深度處理比例僅20%-30%，脫氮功能約40%-60%），我國污水廠在這兩個指標上都超過了95%。

同時王洪臣也指出了現行標準所存在的問題，一是糞大腸菌群數指標過嚴，現行標準中糞大腸菌群數限值（1000個/L）過于嚴格，導致污水廠運行中能耗、藥耗大幅增加，并可能產生更多消毒副產物（如余氯），對水生態系統造成負面影響。

二是評價方法不明確，標準雖規定了限值和取樣方法（24小時混合樣），但未明確評價方法，實踐中執法部門往往要求“100%全達標”，增加了執行難度和運行成本。

即將發布的《2025修改單》，核心修改包括：將糞大腸菌群數指標從1000個/L放寬至10000個/L；允許“混合樣”與“瞬時樣”雙軌并行，兩者間設置1.2-1.5的折算系數，增強可操作性。

?王洪臣表示，標準的修改既非放松也非加嚴，而是通過增加瞬時值限值，使標準更加科學、精準和實事求是?，未來應該形成一個排放限值、取樣、評價方法相協同，寬嚴相濟的修訂版標準，準確指導全國污水處理廠的運行，以及各地方標準及流域標準的制定與修訂。

03. 實踐分享：智能化重塑污水廠運營新范式

近年來，“雙百聯盟”通過構建標準體系、深化標桿比選，已為行業篩選超百座標桿污水廠，形成可復制的行業經驗樣本。廠長研修班借助雙百系統發展理論和標桿項目的優秀經驗，通過"理論研習+實戰推演+案例解剖"，已助力近百名學員掌握先進運營方法論，實現污水廠全流程管理效能系統性躍升。

論壇現場，六位來自污水處理標桿廠和廠長研修班的優秀代表，圍繞污水處理智能運營需求場景、解決方案等展開精彩分享，為行業帶來了極具價值的思考與借鑒。

吉翔

合肥市水務環境建設投資有限公司副總經理吉翔從精耕細作、智慧賦能、精益運營等幾個方面分享了合肥水務在污水處理、智慧水務、運營管理等領域的具體實踐，提出了全力構建“145”發展新格局，即奮力實現1個新跨越，聚力達成4大提升著力，打造5大核心能力。

陳冬升

中節能國禎環保科技股份有限公司、合肥小倉房污水處理廠廠長陳冬升圍繞精細管理、改造革新、智能控制、設備管理、安全管理等多個方面，系統分享了打造行業標桿的實踐與經驗。

呂燕

上海城投污水處理有限公司、竹園污水處理分公司經理呂燕對污水廠智慧化建設提出了三點建議：思考挖掘痛點，開展符合自身業務需求的智慧化建設；以實用為本，讓先進技術為現場賦能，而非制造負擔；智慧化系統不僅需要對現場生產的實時感知與調控，更在于其能夠基于歷史運行數據進行深度復盤與自我迭代。

陳鳴

福建海峽環保集團股份有限公司、洋里污水處理廠副總經理陳鳴分享了海環洋里廠智慧化、低碳化、精細化的實踐探索，并對污水廠未來的發展方向提出幾點思考：智慧化升級應更注重系統集成與協同優化，推動從單點智能向全局智慧演進；加強標準化建設與經驗推廣，并同步完善網絡安全防護體系；升級不僅是技術變革，更是管理理念、運營模式與價值創造方式的全面創新。

張雁佳

深圳環境水務集團有限公司、洪湖水質凈化廠副廠長張雁佳表示，洪湖水質凈化廠未來將錨定“領跑者”目標持續提升和進階，以高水平運營助力高質量發展。近期該廠將完成“精細化”和“資源化”標桿建設，進階成為“領跑者”標桿廠。同時實踐“低碳化”建設路徑，向資源-能源-生態協同的低碳樞紐全面轉型。

黃炳泉

廣州市凈水有限公司、瀝滘凈水廠運營主管黃炳泉分享了瀝滘凈水廠從”治”水到”智”水的五維創新實踐與城市共生，系統描繪了水廠未來發展的宏偉藍圖：以精細化管理筑牢運營根基，以智慧化技術賦能全流程升級；以生態保護為發展底色、低碳循環為發展脈絡；通過多維創新解鎖凈水廠卓越運營新范式，繪就綠色發展新圖景，以卓越之姿再創水務標桿新高度。

04. 從《道德經》中“玄”字看影響水務行業的兩個矛盾體

薛濤

E20環境平臺執行合伙人/E20研究院執行院長薛濤將話題進一步深化，探討“環保里有沒有《道德經》的玄學”，重點剖析“玄”字的內涵，探討影響水務行業發展的兩大核心矛盾體。

薛濤表示，對玄字的解析打開了對《道德經》的理解，也助力于環保行業的分析總結。“玄”這一概念指矛盾雙方辯證螺旋上升的過程，沒有絕對的正確、效率與公平，它是需要在矛盾雙方中間反復找平衡點，是需要通過“見小曰明”的思維方式，以辯證、動態的視角看待復雜問題，通過平衡矛盾實現系統的優化和進化。

具體到“市政環境”領域理解“玄”。市政公共服務行業在追求公平與效率之間的矛盾，強調理解這一矛盾對于企業運營的重要性，特別是在公共服務領域，需要在市場vs公益，壟斷vs競爭，專營vsPPP之間尋找合理的平衡。探討了點優與系統優之間的永恒矛盾，指出純系統優化在商業上難以實現，而點優化雖易達成卻可能忽視系統整體效益。以污水處理廠建設和海綿城市為例，分析了兩者在實際應用中的局限性與優勢，強調了在智能化進階過程中，尋找點優與系統優之間的穩定螺旋上升路徑的重要性。（全演講視頻內容，后期會在E20 薛濤 視頻號上發布，請關注）

最后，肖瓊向與會嘉賓詳細闡述了“雙百聯盟”污水處理標桿聯盟未來一年的工作規劃。她強調，在未來工作中，聯盟將重點推進五項核心任務：一是開展新一期標桿評審工作；二是持續創辦廠長研修班；三是啟動第四期“標桿萬里行”行業公益活動；四是舉辦第二屆廠長論壇；五是開展推動價費機制改革等行業深度服務。這五項工作將形成系統性支撐，助力“雙百聯盟”在高質量發展道路上邁出堅實步伐，為行業轉型升級注入新動能。

本次論壇不僅是一次高端行業交流，更是水務行業“十五五”開局之年的關鍵風向標，以“雙百跨越”實踐為舟，以“十五五”規劃為帆，推動行業加速駛向智能化進階，最終實現從“合規運營”到“價值創造”的質變飛躍。

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編輯：趙凡