4月8日,初春的北京迎來城市水業的盛大節日——一年一度的“2005城市水業戰略論壇”隆重召開。論壇備受歡迎的會議主題“典型案例分析”得到了業內各界的廣泛關注與支持。新大都國際會議中心會場座無虛席,與會者近500人, 都是來自水業各領域的精英,其中80%以上來自關心城市水業改革與市場的水務投資公司、自來水公司、排水公司的中高層管理,以及地方主管部門的負責人員;其它還有關系水業發展的研究、咨詢、法律與技術服務人員。本次論壇幾乎囊括了所有關心水業市場的投資人。另外,建設部等政府管理部門、行業協會、世界銀行、國務院發展研究中心等國際國內有關機構的數十位嘉賓應邀參加了會議。盡管論壇以漢語為會議語言,仍然吸引了眾多國際企業和國際人士的參與。
2005論壇已經成為水業戰略思考者和投資運營實踐者的盛大聚會。與會者共稱,一年一度的水業論壇是以市場為核心的“民間水日”,是城市水業人士自己的節日。
“2005城市水業戰略論壇” 是在已經成功舉辦兩屆年度大會的基礎上,由清華大學環境系和中國水網聯合主辦,得到了建設部城建司的大力支持和積極參與,并得到了北京首創股份、金州環境股份、中法水務投資等企業的大力協辦,為會議的成功舉辦提供了保障。
建設部城建司張悅副司長應邀做了題為“城市水業市場化改革戰略與實施”的專題報告,并與參會者進行了深入的交流。張司長在發言中指出,政府的水業改革主要有兩大動機:一是解決投資不足問題,中國目前由于城市化的高速發展,市政設施建設的需求巨大;二是引入競爭機制,提高效率,降低成本,提供更好的公共產品和服務。由于中央政府與地方城市政府在城市水業中擔當不同的角色,因此具有不同的改革動機側重。中央政府以提高效率為主要改革動機,而地方政府則以吸引投資為改革重點。不同的側重造成了不同的政策執行。張悅總結了城市水業市場化改革的歷程,提出水業改革在經歷了市場開發、引入競爭兩個階段之后,進入以市場機制的逐步完善為特征的第三階段。在這個階段的改革目標是,完善監管體系、理順投資體制、加強公眾參與、規范競爭秩序。建設部將把推進市政公用改革作為2005年的工作重點。
本次論壇以“典型案例分析”為核心內容,以“市場化模式”為關鍵詞,以主辦單位近年來所做的深入調研和走訪為基礎,選擇了近年來中國城市水業最具影響的11個案例進行深入研討分析。這些案例分別是:馬鞍山供水項目、北京東壩、垡頭污水處理BOT項目、上海浦東自來水股權轉讓項目、合肥王小郢污水處理TOT項目、上海竹園污水處理BOT項目、哈爾濱太平污水廠BOT項目、廈門水務產權轉讓項目、廣州西朗污水運營管理項目、重慶江北自來水公司股權收購項目、蘇伊士澳門供水項目、常州市城北污水處理廠經營權轉讓項目。
大會特邀了最熟悉所選案例實際操作的各方負責人做資深發言,發言人包括有關城市的政府主管,首創股份、金州環境、中法水務、威立雅、北京排水集團、深水集團、柏林水務、清華同方、上海排水公司、澳門自來水公司等10家中國最具影響的投資和運營企業的負責人,國浩、君屹、共和、金杜、中咨五家在水業最為活躍的律師事務所的合伙律師,以及大岳、濟邦兩家咨詢公司的負責人。各位主講人憑借豐富的實踐經驗,總結案例經驗并深入展開,直面問題,觀點鮮明精辟,演講各有各的精彩。大會安排了特色的主講人聯合交流答疑,與會代表的提問專業、尖銳,主講人回答直接、精彩,大會交流討論的氣氛非常熱烈。
此次論壇將持續兩天,會后主辦單位將匯總整理水業市場化案例研究集,與業內共享。
(中國水網現場報道)
編輯:全新麗
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