業界聚首第十二期戰略沙龍再議水業改革

時間：2006-08-30 20:55

由清華大學環境系和中國水網聯合主辦的第十二期水業高級戰略沙龍，2006年8月25日下午在清華大學環境系會議室召開。本次沙龍是以小型高層座談會形式召開的交流活動，討論主題為“水業市場化的改革方向”，主要內容涉及對水業改革近年來的經驗與問題的總結與回顧，對目前城市水業改革的一些方向性問題的深入交流討論，以及對水業下一步改革的思路得意見和建議。

沙龍由清華大學陳吉寧副校長主持，與北京首創股份潘文堂總經理、人民大學環境經濟與管理系主任鄒驥教授、清華水業政策研究中心傅濤主任、桑德集團文一波總裁、中環水務公司王曉冬總經理、威立雅水務中國區副總裁黃曉軍、清華同方水務公司戴日成總經理、北京建工金源許國棟總經理、金州水務集團馬弘副總裁、京城水務朱向東副總經理、中國水網張麗珍總經理等水業專家和企業的高層管理人員參加了本次沙龍活動。

傅濤博士和陳校長作了主題發言，他們從近期行業市場化發展的動態，通過大量調研了解到的水業改革進行的各方面情況出發，結合行業政策動向和建設部領導的有關講話精神，進行了深入獨到的分析，引起與會人士的積極反應和思考。大家紛紛就會議主題闡述了自己的觀點和看法，對水業改革近年來取得的成果、經驗及發現的問題提出了各自不同角度的觀點，也對目前業界針對市場化改革方向的爭議表示了密切的關注。　　與會人員一致認為，在建設部等政府部門的領導下，市政公用事業市場化近年來取得的改革成就是有目共睹的，是無可置疑的，改革極大地促進了行業的發展和行業服務績效的提高。出現一些個案問題和不規范操作是改革過渡期的正常現象，隨著政策體系的逐步健全將能夠得到有效的克服，不能因為一些個案的問題就因噎廢食。

水業投資人作為響應建設部市場化改革的主導力量之一，將以認真的態度和負責任的行動，積極參與、支持和配合建設部等部門所主導的水業改革，努力維護行業的市場秩序和競爭環境，為進一步推動改革是縱深化做出積極貢獻。

對改革質疑的根本在于改革前期對城市水業固有的產業特征研究不足，造成目前的政策體系出現一些適用性問題，改革觸動了一些利益階層的即得利益，也是引發對市場化的改革方向產生質疑的原因之一。因此，需要認真研究壟斷性行業的產業特點，總結經驗，分析問題，對現有政策體系進行必要的完善，并且需要協調好各方利益關系，因地制宜地推動水業改革持續、穩定地向前發展。　　為了更加客觀全面地了解改革成就與問題，沙龍主要參與企業將委托清華大學針對市場化改革的典型案例進行全面系統的評估，并進而向有關部門提出建設性的思路和建議。沙龍還就如何響應即將召開的第五屆國際水大會的有關事宜進行了交流。

本次沙龍所取得的共識、建議和即將完成的研究報告將以《水業藍皮書》的形式在日后發布，敬請關注中國水網。

編輯：傅濤

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