近日，備受關注的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）修改單正式發布，并于2026年3月1日起正式實施。
清華大學環境學院教授、國家環境保護技術管理與評估工程技術中心主任王凱軍曾指出：“現行GB 18918-2002關于所有水污染物要取混合樣、測日均值的規定，在支撐精準、科學、依法治污方面存在明顯不足，亟待修改完善。本次修改聚焦這些突出問題是非常必要的。”
在近日由“雙百跨越”污水處理標桿聯盟、E20環境平臺聯合主辦的“智領未來·精益運營2025首屆雙百跨越污水處理廠長論壇暨水業生態大聚會”上，中國人民大學環境學院教授王洪臣指出，“修改單”的核心修改包括，將糞大腸菌群數指標從1000個/L放寬至10000個/L；允許“混合樣”與“瞬時樣”雙軌并行。
“修改單”在基本控制項目最高允許排放濃度（日均值）表單中移出了色度、pH、糞大腸菌群數等三個污染物項目，新增基本控制項目最高允許排放濃度（瞬時值），把以上三個污染物項目指標移入瞬時值考核。正式發布的修改單較之前的征求意見稿，在糞大腸菌群數排放濃度一級A標準中區分了回用和非回用。有業內人士指出，糞大腸菌群數的瞬時值考核有一定挑戰。
王洪臣解釋，這樣修改，是考慮到這三種污染物對水環境的影響是動態實時的。例如，糞大腸菌群數在24小時混合樣達標情況下，即使短時超標，也可能對下游水環境的衛生指標造成影響；同樣，出水pH值短時超標，也可能對下游水生態形成沖擊。
同時，《標準》修改后，有的污染物排放既不能超過日均值，也不能超過瞬時值，相當于有了兩個達標線。比如COD(化學需氧量)、氨氮、總氮和總磷4項污染物，原有日均值不變，并在此基礎上增加了瞬時值要求。瞬時值限值是日均值的1.2-2倍。
王洪臣表示，COD是有機污染物的衡量指標，超標會導致水體黑臭，氮和磷則導致水體富營養化，但這4項指標對應的污染物總量要積累到一定程度，才能對環境產生上述影響，因此保留日均值規定更加合理。而增設瞬時值，主要目的是提高執法監督效率。
回顧我國城鎮污水處理廠污染物排放標準的演進歷程，是一條不斷適應新要求、追求更精準管控的道路：
《城鎮污水處理廠污染物排放標準》從制定、實施，到后期的修訂和完善，經歷了20多年的發展，其基本貫穿了20多年來我國污水處理事業的發展。
回顧我國城鎮污水處理廠污染物排放標準的演進歷程，是一條不斷適應新要求、追求更精準管控的道路：
2000年：《城市污水處理及污染防治技術政策》(建成[2000]124號)由建設部、國家環境保護總局、科學技術部聯合發布；
2002年：在技術政策基礎上，《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)通過，并于2003年開始實施；
2005年：國家環保總局發布《關于嚴格執行<城鎮污水處理廠污染物排放標準>的通知》，擴大一級A的應用范圍；
2006年：國家環保總局發布《關于發布<城鎮污水處理廠污染物排放標準>(GB18918-2002)修改單》，內容同2005年的通知類似；
2007年：太湖藍藻事件后，一級A成為新建和改擴建污水處理廠的普遍標準；
2012年：北京市地方標準《城鎮污水處理廠水污染物排放標準》(DB 11/890—2012)出臺，由北京市環保局發布，由北京市環保局、北京市水務局共同組織實施。這個地標中的B標準已達到了準地表IV水的標準，而A標準則幾乎達到了地表III類水的標準。由此，引領眾多省市邁入IV類水時代；
2015年：環境保護部辦公廳發布關于征求國家環境保護標準《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)意見的函，提出了2002《標準》的修訂版本，在質疑聲中處于懸停狀態；
正是在此背景下，2022年1月30日，生態環境部發布“關于征求《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單(征求意見稿)意見的函”；
2025年7月2日，修訂單獲審議通過；
2025年11月6日，修改單正式發布。標志著原標準迎來了一次關鍵的“精準化升級”。此次修改的核心，并非簡單提升限值，而是直指“監測方式單一、波動規律忽視”的痛點，創造性地提出了“日均值+ 瞬時值”的雙軌制要求。
王洪臣老師表示，標準的修改既非放松也非加嚴，而是通過增加瞬時值限值，使標準更加科學、精準和實事求是?。
詳情附件如下：
編輯：徐冰冰
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