銀川，地處西北干旱半干旱地區，水資源稟賦先天不足，加之城市化進程加快與都市圈發展需求，供水保障與服務優化成為城市高質量發展的關鍵課題。

在這樣的背景下，銀川中鐵水務集團有限公司作為區域核心供水企業，肩負著破解缺水難題、保障民生用水、推動水務行業提質升級的重要使命。

韓新盛

在2025(第十屆)供水高峰論壇上，銀川中鐵水務集團有限公司總工程師韓新盛發表了題為《以水惠民潤萬家，匠心為本優服務——聚焦高質量發展需求，打通供水服務“最后一公里”》的主題分享。他系統介紹了銀川中鐵水務集團有限公司(以下簡稱“銀川中鐵水務”)立足西北缺水地區實際，以高質量發展為導向，通過實施西線供水工程、踐行“四水四定”原則、升級水質檢測能力、優化用戶服務體驗、建設智慧水務體系等一系列扎實舉措，全面提升供水保障能力與服務水平的創新實踐與顯著成效，為同類地區供水企業實現提質增效與可持續發展提供了有益借鑒。

銀川中鐵水務的前身是 1958 年成立的銀川市自來水總公司，歷經兩次股權調整后，形成如今中鐵方持股 90%、通聯資本持股 10% 的股權結構，注冊資本達 19.63 億元，資產總額 69.99 億元。作為中國中鐵首個以股權收購模式合作的城市供水項目公司，也是中國鐵工投資乃至中國中鐵規模最大的全鏈條城市供水企業，它在 “第二曲線” 水務環保板塊供水領域中，始終扮演著 “排頭兵” 的角色。

一、品質運營：以多元舉措提質增效

(一)西線供水工程：破解缺水難題，潤澤都市圈

為解決銀川都市圈缺水與供水安全問題，優化黃河水資源配置、改善城鄉飲用水水質，銀川中鐵水務推進銀川都市圈城鄉西線供水工程。該工程不僅是統籌公共基礎服務互聯互通的民心工程，更是著眼未來的戰略性配套項目。

工程于 2018 年啟動，采用特許經營模式，經營期 30 年，回報方式為 “使用者付費 + 政府可行性缺口補貼”，分兩期實施。一期按 2025 年需求規劃，供水總量 2.46 億立方米，引水量 2.6 億立方米，分階段覆蓋銀川市、青銅峽市和石嘴山市;二期按 2035 年需求規劃，新增供水總量 2.32 億立方米，引水量 2.5 億立方米。工程概算投資 78.61 億元，新建金沙灣黃河取水泵站、銀川水廠等設施，改造西夏渠及西夏水庫，鋪設多條管道并新建兩座調蓄水庫，一期建成后形成 “1 站 2 線 3 水庫” 的供水布局。

(二)“四水四定” 實踐：科學管水，推動可持續發展

圍繞黃河流域生態環境保護和高質量發展先行區建設任務，銀川中鐵水務遵循 “四水四定” 原則，在依法合規用水方面取得顯著成效 —— 先后獲得 24895 萬立方米 / 年的合規取水量，關停 113 眼水源井，減少地下水開采量 11888.84 萬立方米。

在此基礎上，銀川中鐵水務從三方面深化水資源管理：一是強化調控力度，建立多層級生產監視網與調度監控體系，實現數據異頻監測，推動管理從粗放向集約化轉變;二是推進漏損治理，依托智慧水務搭建相關系統，采用 DMA 三級分區計量，提升管網管理精細化水平;三是聚焦終端集約，將月均用水超 500 方的工業用戶納入監管，改造智能水表，實現用水數據實時掌控，便于對接政府監管平臺。

(三)水質檢測升級：嚴守標準，筑牢供水安全防線

銀川中鐵水務嚴格執行 “兩級管理、三級檢測” 制度，對水源水、出廠水、管網水按國家標準開展日常檢測，同時加強制水工藝質量控制，通過人工抽檢與在線監測結合確保水質達標。

旗下寧夏水潤檢測技術有限公司通過中國合格評定認可委員會(CNAS)審核，獲實驗室認可證書，躋身國家認可實驗室名錄，成為寧夏自治區首家具備雙資質水質全項檢測能力的機構，為水質保障提供專業技術支撐。

(四)服務優化：以用戶為中心，打造貼心體驗

為滿足市民多樣化用水需求，銀川中鐵水務以 “高效辦成一件事” 為目標，推進窗口標準化、營商環境及智慧水務建設，重塑服務理念，優化業務流程，落實報裝一體化與首問負責制。

2002 年成立的 96666 供水熱線，是西北首家 24 小時運營的供水服務熱線，31 名受理員(26 名女性，被稱為 “水花”)組成高效團隊，多次獲 “巾幗標兵崗”“工人先鋒號” 等榮譽。此外，公司組建 24 小時值班的維修鐵軍，以 “維修服務 0 投訴” 為目標，供水管網維修及時率超 98%，客戶滿意度超 95%，快速響應并處置爆管漏水等突發情況。

(五)二次供水標準化：打造泵房標桿，保障同質供水

韓新盛表示針對城市高層建筑增多帶來的二次供水需求，銀川中鐵水務依據相關條例與標準，率先推進二次供水標準化泵房建設，實現 “統建統管、同城同價、同網同質”。

銀川中鐵水務組建專業運維團隊，采用 “遠程智能管理 + 定期巡檢” 模式，對二次供水管網、泵房及附屬設施進行標準化、智能化運維，讓二次供水用戶享受到全鏈條優質服務。

(六)智慧水務引領：技術賦能，升級運營模式

銀川中鐵水務通過智慧水務系統平臺，實時監測水質、水壓、設備運行等參數，結合管網動態指標進行分析排查與現場處置，全方位保障供水安全。其智慧水務體系涵蓋智慧生產、智慧管網、智慧客服、智慧管控 4 大部分共 35 套子系統，已實現 100% 上線。

目前，銀川中鐵水務已形成 24 項專業技術標準，獲 “寧夏智慧水務信息應用技術工程研究中心”“寧夏智慧水務創新中心” 認定，取得 2 項發明專利、4 項實用新型專利，立項 9 項團體標準。依托智慧水務，管網漏損率從 17.2% 降至 8.963%，2023 年通過智能加藥系統節約藥耗費用 177.8 萬元。

(七)創新服務模式：“直飲水 + 社區服務” 惠及民生

編輯：趙凡