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《〈重點流域水污染防治規劃(2016-2020年)〉天津市實施方案》印發

時間:2018-06-27 14:47

來源:天津市環保局

評論(

3.防治地下水污染

以集中式地下水飲用水水源和石油化工生產銷售企業、礦山開采區、工業園區、危險廢物堆存場、垃圾填埋場、再生水農灌區和高爾夫球場等污染源周邊地下水環境為重點,加大地下水污染調查和基礎環境狀況調查評估力度。(市環保局牽頭,市國土房管局、市市容園林委、市商務委、市工業和信息化委、市農委、市水務局、市中小企業局、市科委配合)對報廢鉆井、取水井實施封井回填,(市國土房管局、市水務局按職責分工負責)依照國家公布的地下水污染場地清單,研究開展試點修復工作。(市環保局牽頭,市商務委、市水務局、市國土房管局、市財政局、市安全監管局、市工業和信息化委、市市容園林委配合)配合實施國家地下水監測工程,完善地下水監測網絡,實現對地下水動態有效監測和信息共享。(市水務局、市國土房管局按職責分工負責)建立健全水污染突發事件應急預案和技術儲備體系。(市環保局,市政府應急辦、市科委、市水務局、市國土房管局、市農委、市衛生計生委、天津海事局、市公安局按職責分工負責)

4.保護河湖濕地

劃定并嚴守生態保護紅線。把于橋水庫等重要水體納入生態保護紅線,實施最嚴格的生態保護。(市環保局、市發展改革委牽頭、市規劃局、市財政局、市水務局、市國土房管局、市建委、市市容園林委、市海洋局、市林業局配合)

積極保護生態空間。強化入河湖排污口監管和整治,對非法擠占水域及岸線的建筑提出限期退出清單,加快構建水生態廊道。(市水務局牽頭,市國土房管局、市規劃局、市發展改革委配合)因地制宜采取退養還灘、退捕還漁、河岸帶水生態保護與修復、植被恢復、生態補水、外來入侵物種和有害生物防控等措施,實施濕地綜合治理,緩減人類活動干擾,恢復濕地生態功能。(市農委、市林業局、市水務局、市市容園林委、市海洋局按職責分工負責)

提升生態系統整體功能。以現有的天然湖泊、大型水庫、濕地等生態系統為依托,因地制宜擴大河湖淺灘濕地面積,減少污染物入河(湖),保護水生生物資源和水生態環境,維護與修復重要區域的水生態功能。對開發活動侵占濕地面積的,嚴格按照“占補平衡”原則,確保濕地面積不減少,區域生態系統服務功能穩步提升。開展濕地保護執法活動,對破壞濕地的違法行為依法進行處理。加強濕地保護與管理能力建設,建立濕地保護制度。(市農委、市林業局、市水務局、市市容園林委、市海洋局按職責分工負責)

(五)飲用水水源環境安全保障

1.加快推進飲用水水源規范化建設

全市2017年底前,基本完成鄉鎮及以上地表水和地下水集中式飲用水水源保護區、千人以上農村集中式飲用水水源保護區的劃定,并開展定期監測和調查評估。(市環保局牽頭,市水務局、市農委、市衛生計生委配合)依法清理集中式飲用水水源保護區內違法建筑及排污口,(市水務局、市環保局按職責分工負責,市發展改革委、市建委、市財政局配合)依法取締農村分散型飲用水水源保護區內排污設施和活動。(市水務局、市環保局按職責分工負責,市農委、市工信委配合)加強農村分散型飲用水水源保護,按照國家要求,開展化工企業聚集區周邊地表水及地下水飲用水水源安全防控體系建設示范試點。(市環保局牽頭,市水務局、市衛生計生委配合)進一步深入實施農村飲水安全工程,開展水質監測。(市水務局牽頭,市衛生計生委配合)

2.加強監測能力建設和信息公開

以水源空間布局為核心,優化調整上游水環境監測網絡。全市集中式水源優先安裝飲用水源自動監測設施,明確不同級別水源監測項目和頻次,建立水源定期監測和隨機抽檢制度。推進水源環境風險全過程管理,建立健全水源風險評估和預警預報系統,定期公布飲用水水源水質監測信息,接受社會監督,防范水源環境風險。(市環保局牽頭,市水務局、市發展改革委、市財政局配合)

3.加大飲用水水源保護與治理力度

保障南水北調工程水質安全。有效防范交通流動源等環境風險,提升水質安全保障水平。(市水務局牽頭,市交通運輸委、市環保局配合)

加強大型集中式飲用水水源保護。組織推動實施《于橋水庫綜合治理方案》,削減入庫污染負荷,防治富營養化,改善水庫水質,修復庫區生態,確保供水安全。(市水務局牽頭,市財政局、市規劃局、市國土房管局、市環保局、市農委、市林業局、市市容園林委、市衛生計生委、薊州區等配合)

嚴格飲用水水源污染控制。編制于橋水庫等重要飲用水源地安全保障達標建設方案,推進重要飲用水水源地達標建設。(市水務局牽頭,市環保局、市工業和信息化委、市農委配合)按國家統一部署,對飲用水水源保護區內排放重金屬等有毒有害污染物的企業,優先取締關閉;(市環保局牽頭,市工業和信息化委、市中小企業局、市國土房管局、市發展改革委配合)對飲用水水源保護區受重金屬污染的土壤,修復處理以確保飲用水水源環境安全(市環保局牽頭,市國土房管局、市水務局、市工業和信息化委、市農委、市建委配合);對人為污染、天然背景值超標、水廠無法處理的重金屬等污染的水源,需盡快更換。(市水務局牽頭,市環保局、市工業和信息化委配合)

三、規劃項目

各部門、各區根據重點流域水污染防治工作的需要,組織設計和篩選工程項目,建立項目儲備庫,可包含飲用水水源地污染防治、工業污染防治、城鎮污水處理及配套設施建設、農業農村污染防治、水環境綜合治理等類別項目。重點流域水污染防治規劃項目納入全市及各區水污染防治行動計劃項目庫,統一實施。

對重點流域水污染防治規劃項目庫實施動態管理,成熟的項目積極申報納入中央項目庫。

四、保障措施

(一)加強組織領導

強化地方政府水環境保護責任。各區人民政府是規劃實施的主體,要統籌流域和行政區邊界,全面建立市、區、鎮、村四級河長體系,層層分解落實規劃目標和任務,將規劃實施情況作為生態文明建設考核的重要內容,納入各級黨政領導干部政績考核體系。各級黨委和政府對本地區水環境保護負總責,要將水環境質量“只能更好、不能變壞”作為水環境保護責任紅線,加強對規劃實施的組織領導,將規劃目標、任務、項目等納入本級國民經濟和社會發展“十三五”規劃,協調推進五位一體總體布局建設。地方各級政府要按照“一崗雙責”的要求,細化明確各部門水環境保護職責,分解落實規劃任務,形成有效治污合力。(市發展改革委、市環保局牽頭,各區人民政府負責)

編輯:趙凡

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